{
  "schema_version": "1.0.0",
  "dossier": "002-mejoramiento-vial-costa-ana-el-charco-guatuso",
  "achievement_id": "002",
  "claim": "MEJORAMIENTO VIAL EN COSTA ANA Y EL CHARCO, GUATUSO",
  "cutoff": "2026-08-22",
  "classification": {
    "name": "Parcialmente sustentado",
    "basis": "El convenio específico y sus anexos identifican cinco caminos (2-15-129, 2-15-179, 2-15-131, 2-15-132 y 2-15-133), alcance, aportes y obligaciones; la CGR aprobó en abril de 2026 la transferencia de capital del Inder y una solicitud SICOP de rótulos del 27 de abril vincula el proyecto y el camino 2-15-129, pero distingue señalización previa al inicio y posterior a la conclusión. No se retuvo contratación de las obras viales, adjudicatario, orden de inicio, avance físico, terminación, recepción, apertura, liquidación ni costo final; se demuestra una cadena administrativa avanzada, no ejecución física concluida.",
    "confidence": "Alta sobre identidad, códigos, convenio, presupuesto, distribución prevista de aportes y condiciones de control; media sobre el avance administrativo en 2026; baja sobre ejecución física, recepción, apertura, costo final y operación.",
    "basis_source_ids": [1, 2, 3, 4, 5, 6]
  },
  "accessed": "2026-08-23",
  "sources": [
    {
      "id": 1,
      "entity": "Gobierno de Costa Rica",
      "title": "Placa canónica 002 y registro visual reconciliado",
      "url": "https://www.youtube.com/watch?v=eDkOKYsad3I&t=1054s",
      "local": ["sources/video-frames/evidence/plate-002.jpg", "sources/video-frames/detected-plates.json", "evidence/002/sources/visual-identity-record.json"],
      "record": "Logro 002, frame 45, 00:17:34: MEJORAMIENTO VIAL EN COSTA ANA Y EL CHARCO, GUATUSO.",
      "quotes_or_record": ["MEJORAMIENTO VIAL EN COSTA ANA Y EL CHARCO, GUATUSO"],
      "accessed": "2026-08-23"
    },
    {
      "id": 2,
      "entity": "Instituto de Desarrollo Rural",
      "title": "Acta Sesión Ordinaria JD-0026-2025",
      "date": "2025-08-11",
      "url": "https://www.inder.go.cr/wp-content/uploads/2026/02/0026-2025.pdf",
      "local": ["evidence/002/sources/inder-board-act-0026-2025.pdf", "evidence/002/sources/inder-board-act-0026-2025.txt"],
      "record": "Acta que aprueba el convenio e incorpora texto, obligaciones, estimación y anexos. La plantilla del convenio conserva fecha y lugar de firma en blanco.",
      "quotes_or_record": [
        "1) Aprobar el Convenio Específico entre el Instituto de Desarrollo Rural (lnder),",
        "2-15-129, 2-15-179, 2-15-131 , 2-15-132 y 2-15-133, en los asentamientos Costa",
        "Para el cumplimiento del presente Convenio Específico, se contará con un período",
        "La Municipalidad exime al lnder de toda[responsabilidad por la no conclusión de la"
      ],
      "scope_limit": "El acta prueba aprobación, diseño y controles previstos; no prueba que los anexos fueran ejecutados ni que existan recepción o liquidación.",
      "accessed": "2026-08-23"
    },
    {
      "id": 3,
      "entity": "Instituto de Desarrollo Rural",
      "title": "Inder y Municipalidad de Guatuso firman convenio para mejorar la red vial del cantón",
      "date": "2025-08-27",
      "url": "https://www.inder.go.cr/noticias/noticias-2025/convenioguatuso/",
      "local": ["evidence/002/sources/inder-convenio-2025.html", "evidence/002/sources/inder-convenio-2025.txt"],
      "record": "Comunicado oficial de firma, alcance y aportes.",
      "quotes_or_record": [
        "se firmó del convenio específico entre el Instituto de Desarrollo Rural (Inder) y el Gobierno Local, para mejorar la infraestructura vial en los asentamientos Costa Ana y El Charco, ubicados en Buena Vista de Guatuso.",
        "El convenio establece la intervención de cinco caminos rurales mediante dos tipos de obras: la colocación de tratamiento superficial denominado “bituminoso triple” en 5 280 metros y el mejoramiento con lastre en otros 8 100 metros."
      ],
      "scope_limit": "Comunicado de parte; no es observación independiente de ejecución.",
      "accessed": "2026-08-23"
    },
    {
      "id": 4,
      "entity": "Contraloría General de la República",
      "title": "DFOE-LOC-0506: aprobación del presupuesto extraordinario 01-2026 de la Municipalidad de Guatuso",
      "date": "2026-04-17",
      "url": "https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/docs_cgr/2026/SIGYD_D/SIGYD_D_2026005508.pdf",
      "local": ["evidence/002/sources/cgr-budget-extraordinary-01-2026.pdf", "evidence/002/sources/cgr-budget-extraordinary-01-2026.txt"],
      "record": "Aprobación presupuestaria que incorpora transferencia de capital Inder por ₡580,21 millones.",
      "quotes_or_record": [
        "Empresariales, proveniente del Instituto de Desarrollo Rural (INDER), por un",
        "monto de 580,21 millones, con base en el Presupuesto Inicial 2026 del Ente",
        "La ejecución del presupuesto es de exclusiva responsabilidad del jerarca y"
      ],
      "scope_limit": "Aprobación presupuestaria; no refrenda ni certifica contrato, avance o recepción de obra.",
      "accessed": "2026-08-23"
    },
    {
      "id": 5,
      "entity": "Municipalidad de Guatuso",
      "title": "Listado de caminos de la red vial cantonal 2023",
      "date": "2023",
      "url": "https://muniguatuso.go.cr/images/2024_RIGOS/Folder_PDF/RVC-2023_Guatuso.pdf",
      "local": ["evidence/002/sources/guatuso-road-inventory-2023.pdf", "evidence/002/sources/guatuso-road-inventory-2023.txt"],
      "record": "Inventario preproyecto que identifica códigos y algunos extremos/longitudes; prueba existencia previa de caminos, no el mejoramiento de 2025-2026.",
      "quotes_or_record": [
        "2-15-131-00  ENT 129 132 (PLAZA) COSTA ANA                   FINCA GONGA UGALDE FIN DE CAMINO",
        "2-15-133-00  INT R 139 (ESCUELA EL CRUCE)                    FIN DE CAMINO , FINCA POLO VEGA"
      ],
      "scope_limit": "La extracción de la tabla deja celdas incompletas para 2-15-129 y 2-15-179; no se infieren extremos. Es anterior al convenio.",
      "accessed": "2026-08-23"
    },
    {
      "id": 6,
      "entity": "Sistema Integrado de Compras Públicas / Municipalidad de Guatuso",
      "title": "Solicitud de contratación SC202604002861 / 0062026001100017",
      "date": "2026-04-27",
      "url": "https://www.sicop.go.cr/moduloPcont/pcont/ctract/es/CE_SCJ_GSQ003_C.jsp?isPopup=Y&contract_req_no=SC202604002861",
      "local": ["evidence/002/sources/sicop-request-sc202604002861.html", "evidence/002/sources/sicop-request-sc202604002861.txt"],
      "record": "Solicitud de licitación reducida para dos rótulos, compartida entre dos convenios; uno corresponde al camino 2-15-129 de este proyecto.",
      "quotes_or_record": [
        "Contratación de una persona física o jurídica para suministro y colocación de dos rótulos a instalarse en el proyecto caminos códigos 2-15-035 y 2-15-129.",
        "16. Previo al inicio de la construcción, colocar un cartel que señale que se está",
        "17. Colocar un rótulo, una vez concluida las obras, en un lugar visible, con la",
        "Monto total estimado de la contratación (según el artículo 35 de la LGCP)"
      ],
      "scope_limit": "Contratación de señalización, no de las obras principales; comprende además otro convenio. La captura usó curl -k tras fallo HTTP del navegador y se conserva el HTML crudo.",
      "accessed": "2026-08-23"
    },
    {
      "id": 7,
      "entity": "Registro de investigación del expediente",
      "title": "Registro de recuperación dirigida y resultados negativos",
      "url": "https://www.sicop.go.cr/",
      "local": ["evidence/002/sources/retrieval-record-2026-08-23.json"],
      "record": "Consultas dirigidas en Inder, CGR, SICOP, Municipalidad y web; no se localizó contratación de obra vial, adjudicatario, orden de inicio, avance, recepción, apertura, liquidación o costo final.",
      "accessed": "2026-08-23"
    },
    {
      "id": 8,
      "entity": "Delfino.cr / En Tendencia",
      "title": "Inder y Municipalidad de Guatuso firman convenio para mejorar la red vial del cantón",
      "date": "2025-08-27",
      "url": "https://delfino.cr/2025/08/inder-y-municipalidad-de-guatuso-firman-convenio-para-mejorar-la-red-vial-del-canton",
      "local": ["evidence/002/sources/delfino-convenio-2025.html", "evidence/002/sources/delfino-convenio-2025.txt"],
      "record": "Reproducción rotulada En Tendencia / En colaboración con.",
      "quotes_or_record": ["Esta noticia es de hace 11 mesesEn colaboración con:"],
      "scope_limit": "No se cuenta como corroboración independiente de alcance, monto o ejecución.",
      "accessed": "2026-08-23"
    }
  ],
  "systems_consulted": [
    {"system": "Inder", "result": "Acta y convenio íntegro recuperados; sin informes de avance/cierre localizados."},
    {"system": "CGR", "result": "Aprobación presupuestaria recuperada; no certifica ejecución."},
    {"system": "SICOP", "result": "Solicitud de rótulos recuperada; sin procedimiento inequívoco de obras principales localizado."},
    {"system": "Municipalidad", "result": "Inventario vial recuperado; sin recepción o liquidación localizada."},
    {"system": "Prensa/web", "result": "Reproducciones del anuncio; sin observación independiente de ejecución localizada."}
  ]
}