INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 MSc. Alexander Martínez Quesada Director Desarrollo Rural Territorial ASUNTO: Informe final de labores. Estimado compañero: En atención a lo estipulado en el artículo 12, inciso e) de la Ley N° 8292 "LEY GENERAL DE CONTROL INTERNO", procedo a remitir el informe de fin de gestión, de acuerdo con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República y por los entes y órganos competentes de la administración activa. Atentamente; JOSE MIGUEL Firmado digitalmente por JOSE MIGUEL ZUÑIGA ZUÑIGA LOAIZA LOAIZA (FIRMA) Fecha: 2020.08.11 08:33:17 (FIRMA) -06'00' Ing. José Miguel Zúñiga Loaiza Director Región de Desarrollo Central. jmzl C. Harold Molina B. Archivo Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 2 de 10 INFORME DE FIN DE GESTIÓN Con la finalidad de que mi sucesor reciba un informe general de lo actuado y pendiente de con respecto al ejercicio presupuestario 2020, procedo a realizar un informe por actividad programática. Las mismas comprenderán 1. Informe del avance del Programa Agrario. 2. Informe del avance del Programa de Desarrollo. 3. Informe de ejecución del gasto operativo 2020. INFORME DEL PROGRAMA AGRARIO. Para este 2020 la Región de Desarrollo Central tiene como metas agrarias las siguientes: Oficina Desarrollo Meta Logro Pendiente en Sede Territorial Asignación 1 Central 0 Cartago 3 0 3 0 1 Grecia 1 1 1 6 Puriscal 1 11 Turrialba 6 TOTAL 11 En dicho cuadro se puede observar que al día de hoy se han tramitado a nivel central 12 expedientes de 11 programados para asignación de tierras. A nivel central solamente un proceso se ha concluido, quedando pendientes 11 expedientes de tramitar, lo que refleja un grado de avance en envió de expedientes por parte del nivel regional a nivel central superior al 100%. En lo referente a escrituración debo de indicar que las mismas se han visto afectadas por la pandemia, máxime que la Región de Desarrollo Central se concentra más del 90% de los positivos del país. Ello limita no solamente las giras de los notarios institucionales a los territorios para que firmen los protocolos, sino que también nos restringen las giras del personal técnico que debe supervisar y verificar la información de campo. Como apoyo a ello las oficinas territoriales se han abocado a apoyar a la CNE y Ministerio de Salud en la entrega de medicamentos y diarios a los productores rurales afectados. Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 3 de 10 En el siguiente cuadro se expone las metas de la región y lo actuado: Oficina Desarrollo Meta Logro Pendiente Pendiente en Sede de firma de Territorial Escrituración 0 Central protocolo 0 Cartago 2 0 3 1 2 Grecia 0 2 0 0 Puriscal 1 1 Turrialba 8 8 2 TOTAL 11 12 3 El cuadro expuesto refleja que la región ha tramitado a nivel central el 154.5% de la cantidad de expedientes programados. En lo que corresponde a las titulaciones a favor de instituciones del estado, la situación se hizo más compleja ya que al igual que los funcionarios institucionales los colegas de las otras instituciones tienen limitaciones de salida para verificar la información en el campo. Estas limitaciones tienen como fundamento el salvaguardar la salud de los funcionarios públicos participantes en el proceso, razón por la cual el grado de avance del 33.3%, sin embargo, de los expedientes a tramitar tenemos una ejecución del 150% en el nivel regional. Oficina Meta Logro Pendiente Pendiente Desarrollo escrituración a en Sede de firma Territorial Instituciones 2 Central 0 de Cartago Estado 0 0 protocolo Grecia 0 0 0 Puriscal 0 2 1 2 Turrialba 2 4 0 TOTAL 4 5 0 6 0 2 INFORME DEL PROGRAMA DE DESARROLLO Crédito Rural. Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 4 de 10 Durante el presente año, nos ha sido más complejo la colocación y recuperación de crédito. Ello debido a que los créditos en esta región, mayoritariamente requieren de garantías hipotecarias que no se han logrado formalizar, por cuanto la pandemia a limitado las giras de los notarios institucionales. A la fecha contamos con 13 operaciones crediticias pendientes de formalizar por un monto de ¢49.59 millones y 11 operaciones formalizadas, con ello el grado de avance sería de un 54.72% de la meta programada. En cuanto a recuperación tenemos un avance del 44.31%, pese a la pandemia y a los acuerdos tomados por nuestra administración superior (moratoria), considerando la forma tan grande como fueron afectados nuestros productores. En cuadro adjunto presento la información al 31 de julio-2020. Sin embargo, al día de hoy contamos con más solicitudes crediticias, que nos permite estimar que pese a todo se podrá cumplir con las metas programadas para este año. Región / APROBACIÓN COLOCACIÓN INVERSIÓN Aprobado no formalizado En trámite Ofic. Territ. N° Operac.* Mill (¢) CENTRAL Progr. Ejec. % Avance Progr. Ejec % Avance # Op. (mill ¢) % Avance # Op. (mill ¢) 180,00 13 49,59 54,72% 1 24,00 Cartago 52 11 21,15 65,00 48,91 27,17 1 2,30 17,38 Grecia 40,00 0,00 1 24,00 Puriscal 21 2 9,52 35,00 9,00 13,85 12 47,29 99,54 Turrialba* 40,00 130,91 14 0 0,00 0,00 0,00 7 5 71,43 34,84 99,54 10 4 40,00 5,08 12,69 Región / Ofic. Territ. RECUPERACIÓN (mill ¢) CENTRAL Progr. Ejec. %Avance 111,89 49,58 44,31 Cartago 21,17 14,48 68,39 Grecia 27,25 14,32 52,56 Puriscal 21,66 3,33 15,36 Turrialba* 41,81 17,45 41,74 Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 5 de 10 INFRAESTRUCTURA RURAL BASICA. En el siguiente cuadro presento el grado de avance de las obras planificadas en la región al 31 de julio del 2020: Oficina Territorio Nombre del Proyecto Presupuesto Estado de avanse Cartago CE-COGU CARTAGO 80.000.000,00 En ejecución Cartago CE-PAAL Camino Consumidero Cartago 10.000.000,00 Solicitar a la Municipalidad de Viabilidad CE-COGU Camino de Garabito Ambiental, por motivo de la Obra del Tanque. Cartago Junta Directiva lo vio el lunes pasada, en Cartago Grecia Puente sobre el Río Paez 150.000.000,00 resolución del recurso de apelación y adjudicar en Grecia Grecia CE-PAAL Construcción de Tanque de Almacenamiento para el firme. Puriscal Acueducto de Cot de Cartago (2019LA-000102- CE-COGU 0015500001) 181.916.439,00 En ejecución Puriscal CE-APNSRZ GRECIA Puriscal CE-APNSRZ Acueducto Asentamiento Cañuela 50.000.000,00 Proceso en SICOP, se recibieron ofertas 28 de julio. Mejoramiento del acueducto de ASUACOM (2019LA- Puriscal 000100-0015500001) 338.582.465,00 En ejecución desde Marzo. PURISCAL Puriscal Turrialba Electrificacion (Gamalotillo II) 15.000.000,00 Se recibieron ofertas el 28 de julio. Turrialba CE-PTMSA Construcción de Malla Finca INREVA (2019LA-000042- 2.710.418,00 Ejecutado, sin pagar. Turrialba CE-PTMSA 0015500001) CE-PTMSA Solo falta el contrato que debe enviar el ICE para TOTAL CE-PTMSA Construcción Sistemas de Electrificación Reserva 11.518.527,71 que juridicos lo revise, para que lo firme Don Harys REGIONAL Indígena de Zapatón (2019LA-000074-001550001) CE-TUJI y despues dar orden de inicio CE-TUJI Extensión de ramal de distribución para abastecer de agua potable la planta procesadora de mango y frutas tropicales, 12.000.000,00 Se recibieron ofertas el 28 de julio-2020 San Pablo de Turrubares TURRIALBA 32.637.464,71 Se recibieron ofertas el 28 de julio-2020 Construcción 3 aulas, comedor escolar, bateria 102.000.000,00 En ejecución sanitaria, malla colegio asentamiento La Orieta Construcción caminos Asent. El Triunfo (2019LA- 000092-01) 986.365.314 Del mismo se desprende que todas las obras se han tramitado en el nivel regional y que incluso el 34% de las mismas se encuentran en construcción. Las restantes obras están pendientes de orden de inicio o adjudicación. Por ello se desprende que las obras mayoritariamente no presentan razones para no ser ejecutadas en su totalidad. Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 6 de 10 FOMENTO A LA PRODUCCIÓN Y SEGURIDAD ALIMENTARIA. En este programa debemos recordar que solo dos oficinas contaban inicialmente con presupuesto, la Oficina de Desarrollo Territorial de Grecia y la de Turrialba. Las oficinas de Desarrollo Territorial de Puriscal y de Cartago, aunque no contaban con presupuesto para el ejercicio presupuestario 2020, se les asignan recursos gracias a los expedientes que tramitaron. La inversión ejecutada al día de hoy solo contabiliza lo que había quedado pendiente del 2019, por lo que no hay nada ejecutado de lo tramitado 2020, solamente presupuesto comprometido. Por ello, para su ejecución dependemos de una modificación presupuestaria que nos brinde el contenido económico. En el siguiente cuadro se expone lo realizado y se refleja que, de lo ejecutado por las oficinas de desarrollo territoriales en el 2020, lamentablemente no hay nada ejecutado, pero se tiene un contenido presupuestario comprometido de más de ¢391 millones. Por su parte, de lo dejado pendiente de ejecutar en el 2019 se han ejecutado ¢95.2 millones. Meta Inversión Expedientes % Cumplimiento Expedientes pendientes Presupuesto Presupuesto Ejecutado Oficina Productora programada en Programada en Presentados a SJ de tramitar a SJ Comprometido con ( solo se ha ejecutado lo millones ¢ solicitud de compra Expedientes pendiente 2019) Cartago 0 406,47 98 100,0 0 135.479.280,00 63.175.682,00 Grecia 120 85,13 101 84,2 0 53.245.435,00 16.788.340,00 Turrialba 66 244 46 69,7 0 100.458.189,00 7.172.721,00 Puriscal 0 150 65 100,0 0 101.893.252,00 8.107.399,00 TotalRegional 186 885,6 310 166,7 0 391.076.156,00 95.244.142,00 Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 7 de 10 PROYECTOS ARTICULADOS En el siguiente cuadro se exponen las transferencias programadas y vigentes para el 2020. Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 8 de 10 AÑO NOMBRE DE LA OFICINA NOMBRE DEL PROYECTO NOMBRE DE ORGANIZACIÓN APORTE INDER ACUERDO J.D. N° CUENTA ESTADO DEL PROYECTO OBSERVACIONES BENEFICIADA 2020 Oficina de Desarrollo Coadyuvancia en el COOPEVICTORIA R.L 350.000.000,00 Art. 8 sesión 38 100-01-006-004837-5 Banco Ejecutado La organización presento la Territorial de procesamiento de la caña de del 16/12/2019 Nacional de Costa Rica liquidación. Está en revisión de Turrialba azúcar, en beneficio de los productores de Turrialba y la asesoría legal regional Jiménez en la zafra 2019-2020 Fortalecimiento de la Denominación de Origen de Queso Turrialba como Expediente remitido al Fondo de Desarrollo el 13 de mayo- 2020 Oficina de Desarrollo herramienta para mejorar la ASOPROA 99.600.000,00 Cuenta N° 100-01-055-00785-4 2020 con el oficio INDER-GG-DRT- Territorial de competitividad de los sistemas Banco Nacional de Costa Rica RDCE-0247-2020 para idoneidad Turrialba productivos en el Territorio, financiera. Cuenta con 2020. Asociación de factibilidad Productores Agropecuarios de Santa Cruz de Turrialba, cédula jurídica No. 3-002-269458 2020 Oficina de Desarrollo Implementación de la Centro Agrícola Cantonal 130.000.000,00 Cuenta N° 0151 0231 0010 0195 Remitido al Fondo de Desarrollo denominación de origen Tarrazú - 51 Banco Nacional de Costa para verificar factibilidad. (RDCE- Territorial de Cartago de Tarrazú Rica ACADOC 0491-2019 del 27/09/2019). Se remitió con oficio INDER-GG- DRT-RDCE-0126-2020 del 09/03/2020 la solicitud de estudio de idoneidad financiera. Pendiente de actualizar información según oficio INDER- GG-DRT-AF-0226-2020 Oficina de Desarrollo Gestión Integral de Residuos Unión Nacional de Cuenta corriente 001- Con convenio marco Expediente remitido con oficio Territorial de Cartago Sólidos de la provincia de Cartago Gobiernos Locales aprobado y firmado. INDER-GG-DRT-RDCE-0432-2020 2020 320.000.000,00 487995-3 Banco de Convenio específico del 20 de julio-2020. En análisis remitido para estudio de Costa Rica la Dirección Jurídica por la Dirección Jurídica Construcción de Mini represa Remitido al Fondo de Desarrollo Oficina de Desarrollo de Poasito / SUA-POASITO- con oficio INDER-GG-DRT-RDCE- 2020 Territorial de Grecia SENARA 129.732.361,00 0,00 0378-2020. Tiene convenio SENARA específico aprobado por J.D Pago de tierras afectadas por la Pendiente de que el AyA y los 2020 Oficina de Desarrollo Ley 7575 Asentamiento las dueños de fincas se pongan de Territorial de Grecia AyA acuerdo con el precio de las Camotas / AyA fincas Tiene factibilidad según oficio INDER-GG-DRT-FDR-0194-2020. 2020 Oficina de Desarrollo Sistema de Riego / GAMALIEL- SENARA 140.374.294,00 Pendiente de convenio Pendiente de convenio Territorial de Grecia PRODIFRESA-SENARA específico borrador, aprobación de la modificación presupuestaria INDER y del aval del SINAC sobre el permiso de paso Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 9 de 10 AÑO NOMBRE DE LA OFICINA NOMBRE DEL PROYECTO NOMBRE DE ORGANIZACIÓN APORTE INDER ACUERDO J.D. N° CUENTA ESTADO DEL PROYECTO OBSERVACIONES BENEFICIADA 2020 Oficina de Desarrollo Proyecto de Modernización de SENARA 160.000.000,00 Remitido al Fondo de Desarrollo Territorial de Grecia la Infraestructura del Proyecto con oficio INDER-GG-DRT-RDCE- de Riego Santa Bárbara, 0341-2020. Pendiente de ubicado en la Región Central aprobación del convenio específico por la J.D y del Occidental presupuesto extraordinario a SENARA por parte de la Contraloría 2020 Oficina de Desarrollo Polideportivo en zonas rurales Instituto Costarricense del 300.000.000,00 En etapa de formulación Territorial de Puriscal de San José rural (Puriscal) Deporte (ICODER) 2020 Oficina de Desarrollo Asfaltado de la ruta 239 CONAVI 2.638.432.890,00 CONAVI tiene Pendiente la aprobación del presupuesto Territorial de Puriscal Puriscal Parrita por la Gloria extraordinario Estudios de pre inversión para el proyecto de planta productora Se está contratando por parte municipal un pre estudio para 2020 Oficina de Desarrollo de Bloques de Plástico con Municipalidad de Mora 150.000.000,00 Territorial de Puriscal material reciclable y / o 130.000.000,00 definir los términos de valorizables para la referencia y cartel. construcción de viviendas para clase baja y media. 2020 Micro beneficiado, tostado y Asociación Ideas Art. 3 sesión 28 Cuenta Nº 100-01-096- Firmado convenio Oficina de Desarrollo comercialización de café de las Productivas Femeninas de del 06/07/2020 000894-7 del Banco específico. Proyecto en Territorial de Cartago asociadas a ASIPROFE de la la Legua de Aserrí Nacional de Costa Rica ejecución Legua de Aserrí (ASIPROFE) De las mismas podemos ver el alto grado de avance que tenemos, en beneficio de nuestros administrados. Con un proyecto ejecutado, uno en ejecución y dos con convenios aprobados por nuestra Junta Directiva en trámite de firma. El proyecto "Pago de tierras afectadas por la Ley 7575 Asentamiento las Camotas / AyA", se le dejo sin contenido económico por cuanto no es viable este año su ejecución, ya que AyA no ha logrado ponerse de acuerdo con los propietarios de las fincas. De igual manera el proyecto denominado "Sistema de Riego / GAMALIEL-PRODIFRESA- SENARA" deberá en la próxima modificación excluirse ya que, aunque cuenta con todos los avales y permisos para su ejecución, el SINAC que brindo inicialmente un criterio positivo rectifica su criterio inicial casi un año después e imposibilita por el momento la ejecución del mismo. Los demás expedientes de transferencias se encuentran en el nivel central, donde se les está brindando el trámite pertinente para brindar la idoneidad que les permita ser sujetos de beneficio institucional. Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL Construyendo un desarrollo rural equitativo y sostenible 10 de agosto de 2020 INDER-GG-DRT-RDCE-0483-2020 Página 10 de 10 INFORME DE EJECUCIÓN DEL GASTO OPERATIVO 2020. Para este ejercicio presupuestario la Región de Desarrollo Central cuenta con un presupuesto operativo de ¢190 millones, mismo que se distribuye entre la dirección regional y sus oficinas. A la fecha está pendiente la aplicación de la última modificación presupuestaria. La región tiene al día de hoy un 48% de ejecución presupuestaria con respecto a lo programado. Una vez aplicada la modificación la ejecución pasa a un 64%. En el siguiente cuadro se puede observar la ejecución presupuestaria al día de hoy pendiente de aplicar la última modificación presupuestaria. Debemos de recalcar que la labor de las regiones está en el campo, que la pandemia nos ha limitado nuestro accionar y por ende la ejecución presupuestaria, pero pese a ello nos sentimos orgullosos de lo actuado a la fecha en beneficio de las familias rurales de nuestros territorios. Región Desarrollo Central Cartago, De la Iglesia María Auxiliadora 200 metros al norte, contiguo al MAG Tel: 2551-7433-TeleFax: 2591-3395 Apartado 5054-1000 San José-Costa Rica Correo electrónico: jzuniga@inder.go.cr / www.inder.go.cr