# Expediente 028 — Carretera en Aguas Zarcas, San Carlos

**Logro:** 028  
**Texto de la placa:** “CARRETERA EN AGUAS ZARCAS, SAN CARLOS”.[1]  
**Registro visual:** `00:30:18`  
**Corte documental:** 22 de agosto de 2026.  
**Categoría:** **No demostrado**.  
**Base de categoría:** La placa establece solo una carretera no identificada en Aguas Zarcas. La evidencia retenida distingue cinco intervenciones ejecutadas o comunicadas y cuatro asfaltados municipales aprobados para 2022 —tres caminos en Cerro Cortés y Calle Chema en Pitalito—, pero ninguna fuente enlaza código, tramo, imagen, contrato o expediente con la placa 028; por ello no se transfieren tipo de obra, estado, apertura, monto, contratista ni atribución de un candidato al logro.[2][3][4][5][6][7]  
**Confianza:** Alta sobre la multiplicidad y separación administrativa de candidatos viales en Aguas Zarcas; baja sobre la identidad del tramo mostrado y, por consecuencia, sobre su intervención, contrato, ejecución, recepción, apertura, monto y atribución.

## Registros comprobados

| Componente | Resultado al corte | Prueba |
|---|---|---|
| Identidad visual | La placa muestra una vía asfaltada angosta y sinuosa, sin demarcación ni espaldón visibles, con borde herboso irregular, una vivienda parcial y un SUV oscuro con rueda de repuesto exterior. No muestra número de ruta, nombre de calle, rótulo, puente, cuneta formal, contrato o hito que permita fijar el tramo. | [1] |
| Candidato histórico: Calle Hernández | En Los Chiles de Aguas Zarcas se inauguraron 3,5 km de asfaltado en febrero de 2019. Se comunicó un costo aproximado de ₡350 millones y aportes de la Municipalidad y MECO. Una cobertura adversa de 2022 la incluyó entre calles cuya prioridad se cuestionaba; esto no prueba irregularidad ni identifica el frame. | [2][8] |
| Candidatos programados en 2022 | El Concejo Municipal aprobó cuatro proyectos separados: caminos 2-10-627 (1 km), 2-10-629 (0,4 km) y 2-10-634 (0,5 km), todos en cuadrantes de Cerro Cortés, y 2-10-147 (0,6 km), Calle Chema en Pitalito. El acuerdo dejó dimensiones sujetas a criterio técnico y disponibilidad económica; acredita aprobación, no contratación ni ejecución. | [7] |
| Candidato: Los Chiles–Esquipulas | El camino municipal 2-10-041 recibió capa asfáltica en noviembre de 2023; la fuente informa 3 km, más de ₡344 millones, fondos BID y ejecución de MECO. No acredita contrato, recepción ni vínculo con el frame. | [3] |
| Candidato: Garabito | La cobertura, basada en información municipal, reporta terminados 300 m de carpeta asfáltica y cunetas en el camino 2-10-811 por ₡56.266.000 en septiembre de 2024. | [4] |
| Candidato: Calle La Amistad | En Pitalito se inauguró en 2025 un trayecto asfaltado de 1,1 km con cunetas, proyecto comunal-municipal por ₡145 millones. | [5] |
| Obra nacional distinta | MOPT puso en servicio en 2024 una rampa entre las rutas 250 y 4, sector La Lydia/Bosque Amarillo, con carril, espaldón, señalamiento y demarcación; esos rasgos no corresponden al encuadre genérico retenido. | [6] |
| Tramo de la placa | **No demostrado.** La multiplicidad de candidatos impide asignar uno por mera coincidencia de localidad y asfalto. | [1][2][3][4][5][6] |
| Tipo de intervención de la placa | **No demostrado.** El frame permite observar pavimento, pero no distingue obra nueva, asfaltado, rehabilitación, ampliación o mantenimiento. | [1] |
| Contrato / contratista | **No localizado para la obra de la placa.** MECO aparece en dos candidatos, pero no puede transferirse al frame sin puente documental. | [2][3] |
| Ejecución, recepción y apertura | **No demostradas para la placa.** Hay inauguraciones y finalizaciones de candidatos distintos, no una cadena de cierre del tramo mostrado. | [2][4][5][6] |
| Monto | **No demostrado para la placa.** Los montos retenidos pertenecen a obras individualizadas diferentes y no deben agregarse ni reasignarse. | [2][3][4][5] |
| Atribución | **No demostrada.** Calle Hernández antecede en siete años la presentación de 2026 y los demás proyectos combinan municipio, organización comunal, BID, MECO o MOPT/CONAVI; ninguna fuente enlaza mérito institucional o político con la placa 028. | [2][3][4][5][6] |

## Evaluación

“Carretera en Aguas Zarcas” es una placa de sustantivo desnudo. La existencia de vías asfaltadas en el distrito está ampliamente documentada, pero eso no identifica cuál fue presentada. Una coincidencia de localidad y tipo general de infraestructura no basta para trasladar tramo, cantidades, contratista, apertura o monto.

La investigación encontró candidatos con objetos, fechas y responsables distintos. La evidencia más precisa fija los caminos 2-10-041 y 2-10-811, Calle Hernández, Calle La Amistad, una rampa nacional y cuatro asfaltados aprobados en el acta municipal 35-2022. Esta última fuente mejora la resolución administrativa —tres códigos distintos en Cerro Cortés y uno en Pitalito—, pero no contiene fotografía, contrato ni cierre de ejecución. Ninguna copia retenida cita la conferencia, el número 028 o una imagen coincidente. Por tanto, el expediente conserva los candidatos como contexto y deja la vinculación material en **No demostrado**.

La revisión visual adversarial tampoco produjo puente: la vía del frame carece de demarcación, espaldón y cunetas formales visibles. Las fotografías retenidas de Los Chiles–Esquipulas, Garabito y Calle La Amistad muestran perspectivas, drenajes, bordes y entornos diferentes; esa incompatibilidad evita una identificación apresurada, pero no permite excluir todos los tramos posibles del distrito.

## Limitaciones

- No se localizó una referencia oficial de la presentación que desagregue el título genérico de la placa.
- No se recuperó un contrato, cartel, adjudicación, orden de inicio, acta de recepción o liquidación que se vincule simultáneamente con el frame y un tramo de Aguas Zarcas. El acta 35-2022 solo aprueba/programa cuatro asfaltados y deja sus dimensiones sujetas a criterio técnico y disponibilidad económica.
- Varias coberturas dependen de declaraciones municipales; documentan lo comunicado para cada candidato, no una cadena independiente de contratación o costo final. La nota adversa de 2022 consigna cuestionamientos, no una determinación técnica o contralora.
- “No localizado” se limita a los sistemas y copias retenidas; no prueba inexistencia.

## Fuentes

[1] https://www.youtube.com/watch?v=eDkOKYsad3I — placa 028 y [frame JPG](../sources/video-frames/evidence/plate-028.jpg)
[2] https://www.radiosantaclara.cr/municipalidad-de-san-carlos-y-constructora-meco-asfaltaron-calle-en-los-chiles-de-aguas-zarcas/ — [HTML](../evidence/028/sources/radio-santa-clara-calle-hernandez-2019.html) · [TXT](../evidence/028/sources/radio-santa-clara-calle-hernandez-2019.txt)
[3] https://elnortehoycr.com/2023/11/13/hoy-inicio-la-colocacion-del-asfaltado-de-la-via-los-chiles-esquipulas-de-aguas-zarcas/ — [HTML](../evidence/028/sources/el-norte-hoy-esquipulas-2023.html) · [TXT](../evidence/028/sources/el-norte-hoy-esquipulas-2023.txt)
[4] https://laregion.cr/finaliza-proyecto-de-ampliacion-de-asfaltado-en-aguas-zarcas/ — [HTML](../evidence/028/sources/la-region-garabito-2024.html) · [TXT](../evidence/028/sources/la-region-garabito-2024.txt)
[5] https://laregion.cr/asfalto-dijo-adios-a-piedras-y-polvo-en-esta-calle-de-aguas-zarcas/ — [HTML](../evidence/028/sources/la-region-calle-la-amistad-2025.html) · [TXT](../evidence/028/sources/la-region-calle-la-amistad-2025.txt)
[6] https://www.mopt.go.cr/noticias/2024/nueva-rampa-entre-aguas-zarcas-y-pital-quedo-en-servicio-hoy — [HTML](../evidence/028/sources/mopt-rampa-aguas-zarcas-pital-2024.html) · [TXT](../evidence/028/sources/mopt-rampa-aguas-zarcas-pital-2024.txt)
[7] https://www.munisc.go.cr/documentos/Secciones/72/Acta%2035%20Lunes%2013%20de%20junio%202022.pdf — [PDF](../evidence/028/sources/municipalidad-san-carlos-acta35-2022.pdf) · [TXT UTF-8](../evidence/028/sources/municipalidad-san-carlos-acta35-2022.txt)
[8] https://elnortehoycr.com/2022/11/28/regidores-obligados-a-investigar-presuntos-responsables-de-asfaltar-caminos-que-no-eran-prioridad-y-demandar/ — [HTML](../evidence/028/sources/el-norte-prioridades-2022.html) · [TXT](../evidence/028/sources/el-norte-prioridades-2022.txt)

## Control

- [Ledger de fuentes](../evidence/028/sources-ledger.json)
- [Manifest SHA-256](../evidence/028/manifest-sha256.json)
- [Registro canónico](../evidence/028/report-record.json)
- [Versión HTML](html/028-carretera-en-aguas-zarcas-san-carlos.html)