# Expediente 031 — Centro de Alta Contención contra el Crimen Organizado, Alajuela

**Logro:** 031  
**Texto de la placa:** “CENTRO DE ALTA CONTENCIÓN CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO, ALAJUELA”  
**Corte documental:** 19 de agosto de 2026  
**Consulta:** 22 de agosto de 2026  
**Registro visual:** `00:30:34`  
**Categoría:** **Sustentado con contexto**  
**Base de categoría:** La existencia material del CACCO está sustentada: tras la preinversión y el diseño de 2025, la obra fue adjudicada y estaba en construcción con 76% de avance reportado en julio de 2026. Al corte no estaba terminada, recibida ni operativa; la terminación estructural, la recepción y el ingreso inicial seguían proyectados para finales de septiembre.[1][2][3][4][5]  
**Confianza:** Alta sobre identidad, preinversión, adjudicación y estado de construcción; media-alta sobre el 76% y el calendario posterior, atribuidos por la fuente al Ministerio y al ministro de Justicia.

## Criterio de verificación

La placa nombra una infraestructura, no afirma expresamente que ya estuviera terminada. Se verificaron por separado identidad, preinversión, diseño, financiamiento, contratación, ejecución física, recepción y operación. La categoría conserva el núcleo material del logro, pero impide leer la placa como una cárcel ya entregada u operativa al corte.

## Datos identificadores

| Campo | Registro | Prueba |
|---|---|---|
| Logro | 031 | [Frame JPG](../sources/video-frames/evidence/plate-031.jpg) · [registro de placas](../sources/video-frames/detected-plates.json) |
| Texto visual | CENTRO DE ALTA CONTENCIÓN CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO, ALAJUELA | [Video 00:30:34](https://www.youtube.com/watch?v=eDkOKYsad3I&t=1834s) · [frame](../sources/video-frames/evidence/plate-031.jpg) |
| Ubicación | San Rafael de Alajuela, dentro del complejo de La Reforma | [4][5] |
| Diseño anunciado | Aproximadamente 31.048 m², cinco módulos, capacidad prevista para 5.100 personas | [2][3][4] |
| SICOP | Procedimiento especial de urgencia `2025XE-000004-0006900001` | [3] |
| Adjudicataria y monto | Edificadora Centroamericana Rapiparedes S.A.; US$33.155.897,12 con impuestos | [3] |
| Estado más reciente retenido | 76% de avance en julio de 2026; terminación, recepción e ingreso aún proyectados | [4] |

## Cronología y estados documentados

| Fecha / periodo | Estado | Registro | Límite | Prueba |
|---|---|---|---|---|
| 10.07.2025 | Preinversión | Inscripción en el Banco de Proyectos de Inversión Pública, etapa de perfil. | No equivalía a inicio de obra. | [2] |
| 20–22.08.2025 | Control / viabilidad | La CGR dijo no contar con información suficiente para una opinión técnica; dos días después el comunicado gubernamental reportó prefactibilidad e informe de viabilidad. | Se conservan ambas piezas y su distinta procedencia. | [2][6] |
| agosto 2025 | Diseño / financiamiento | Diseño anunciado de 31.048,18 m², cinco módulos y 5.100 espacios. Se reportaron ₡7.870 millones incorporados y costo estimado gubernamental de ₡20.975,7 millones; faltaba gestionar 60% para 2026. | Eran estimaciones y programación precontractual. | [2][6] |
| 02.11.2025 | Adjudicación | Acto final a Rapiparedes, procedimiento `2025XE-000004-0006900001`, por US$33.155.897,12 con impuestos. | El monto contractual en dólares no se equipara a pago o liquidación. | [3] |
| 03.06.2026 | Ejecución / ambiente | SETENA describió la cocina como segunda fase y señaló que el centro, expediente D1-0649-2020, se encontraba en ejecución. | La resolución de la cocina no acredita terminación del centro completo. | [5] |
| 24.07.2026 | Construcción | Justicia reportó 76% de avance. | La cifra es un reporte institucional citado por prensa; no se retuvo informe de inspección independiente del avance. | [4] |
| finales de septiembre 2026 | Proyección | Terminación estructural, recepción e ingreso inicial de 2.500 personas se proyectaban para esa fecha. | Fecha posterior al corte; no acredita cumplimiento. | [4] |

## Contratación, financiamiento y alcance

| Componente | Evidencia retenida | Resultado |
|---|---|---|
| Financiamiento inicial 2025 | ₡7.870 millones incorporados al presupuesto extraordinario; el comunicado reportó 40% disponible y 60% por incorporar en 2026. | Financiamiento inicial documentado, no costo final pagado. [2][6] |
| Estimación gubernamental 2025 | US$34.557.888,94, equivalentes a ₡20.975.738.000 en el comunicado. | Estimación precontractual. [2] |
| Contrato adjudicado | US$33.155.897,12 con impuestos a Rapiparedes. | Adjudicación documentada; no se retuvo liquidación. [3] |
| Alcance físico | Cinco módulos y 5.100 espacios previstos; aproximadamente 31.000 m². | Alcance diseñado/contratado, no capacidad operativa demostrada. [2][3][4] |
| Cocina | Segunda fase constructiva, 3.700,34 m², expediente D1-0414-2026. | Componente complementario con viabilidad ambiental propia. [5] |
| Preparación operativa | MJP anunció uniformes para aproximadamente 2.200 internos. | Preparativo; no prueba ocupación ni apertura. [7] |

## Estado probatorio por proposición

| Proposición | Resultado al corte | Base |
|---|---|---|
| La placa 031 identifica el CACCO en Alajuela | Sustentado | Registro visual canónico. [1] |
| El proyecto superó preinversión y llegó a contratación | Sustentado | Registro MIDEPLAN reportado y adjudicación SICOP identificada. [2][3] |
| Existía una obra física en ejecución | Sustentado | Resolución SETENA y avance reportado de 76%. [4][5] |
| La obra estaba terminada y recibida | No sustentado al corte | La terminación estructural y recepción seguían proyectadas para finales de septiembre. [4] |
| El CACCO estaba operativo y con internos | No sustentado al corte | El primer ingreso de 2.500 personas seguía proyectado; los uniformes son solo preparación. [4][7] |
| US$33.155.897,12 fue el monto pagado final | No demostrado | La cifra corresponde a adjudicación con impuestos, no a pago o liquidación. [3] |

## Sistemas consultados y límites

| Sistema o entidad | Resultado retenido |
|---|---|
| Video, frame y registro de placas | Fijan identidad y timestamp; el transcript cercano no identifica la obra. |
| MIDEPLAN | El comunicado reporta inscripción, prefactibilidad y viabilidad; no se retuvo el expediente completo. |
| SICOP | Se identifica el procedimiento `2025XE-000004-0006900001` y el acto final citado; el portal no fue retenido directamente por su respuesta técnica. |
| CGR | La contralora reportó falta de acceso e información insuficiente en agosto de 2025; esto no invalida la adjudicación posterior. |
| SETENA | Resolución primaria de la cocina confirma segunda fase y que el centro estaba en ejecución. |
| Ministerio de Justicia y Paz | Fuente de datos de diseño, financiamiento, avance y preparación; no se trata como corroboración independiente de sus propias cifras. |

“No localizado” se limita a la evidencia retenida; no significa inexistencia. La categoría **Sustentado con contexto** refleja una obra real, contratada y avanzada, pero todavía no entregada ni operativa al corte.

## Fuentes

1. [Gobierno de Costa Rica — conferencia, placa 031](https://www.youtube.com/watch?v=eDkOKYsad3I&t=1834s) · [frame local](../sources/video-frames/evidence/plate-031.jpg) · [registro JSON](../sources/video-frames/detected-plates.json)
2. [MJP, republicado por El Norte Hoy — preinversión, diseño y financiamiento (27.08.2025)](https://elnortehoycr.com/2025/08/27/construccion-de-nueva-megacarcel-costaria-mas-de-20-mil-millones-de-colones/) · [HTML local](../evidence/031/sources/comunicado-mjp-republicado-2025.html) · [TXT local](../evidence/031/sources/comunicado-mjp-republicado-2025.txt)
3. [El Observador — adjudicación SICOP (04.11.2025)](https://observador.cr/ministerio-de-justicia-adjudico-construccion-de-megacarcel-en-18-dias-el-costo-es-de-33-millones/) · [HTML local](../evidence/031/sources/observador-adjudicacion-cacco-2025.html) · [TXT local](../evidence/031/sources/observador-adjudicacion-cacco-2025.txt)
4. [El Observador — avance y calendario (24.07.2026)](https://observador.cr/cacco-estaria-listo-en-setiembre-dos-meses-despues-de-lo-previsto-por-el-gobierno/) · [HTML local](../evidence/031/sources/observador-cacco-setiembre-2026.html) · [TXT local](../evidence/031/sources/observador-cacco-setiembre-2026.txt)
5. [SETENA — Resolución 0940-2026, expediente D1-0414-2026 (03.06.2026)](https://tramites.setena.go.cr/ConsultaPublica/ver_expediente?key=ZXhwZWRpZW50ZV9maWxlOjo4OTc0MjM4MTE2OWYzOTgxNTg3MmQ5NDA4OTkwNDI0Mw==) · [expediente HTML](../evidence/031/sources/setena-D1-0414-2026.html) · [PDF](../evidence/031/sources/setena-resolucion-0940-2026.pdf) · [TXT](../evidence/031/sources/setena-resolucion-0940-2026.txt)
6. [Semanario Universidad — CGR y expediente MIDEPLAN (20.08.2025)](https://semanariouniversidad.com/pais/contralora-nos-sorprendio-que-mideplan-negara-acceso-al-expediente-de-proyecto-de-carcel/) · [HTML local](../evidence/031/sources/semanario-cgr-mideplan-cacco-2025.html) · [TXT local](../evidence/031/sources/semanario-cgr-mideplan-cacco-2025.txt)
7. [Ministerio de Justicia y Paz — uniformes del CACCO (07.06.2026)](https://www.mjp.go.cr/Comunicacion/Nota?nom=Uniformes-del-CACCO) · [HTML local](../evidence/031/sources/mjp-uniformes-cacco-2026.html) · [TXT local](../evidence/031/sources/mjp-uniformes-cacco-2026.txt)
8. [Monumental — inicio de ejecución contractual (12.11.2025)](https://www.monumental.co.cr/2025/11/12/justicia-confirma-inicio-de-ejecucion-del-contrato-para-la-construccion-de-nueva-carcel/) · [HTML local](../evidence/031/sources/monumental-inicio-contrato-cacco-2025.html) · [TXT local](../evidence/031/sources/monumental-inicio-contrato-cacco-2025.txt)
9. [CR Hoy — personal y costos operativos (04.07.2026)](https://crhoy.com/nacionales/gobierno-trasladara-oficiales-de-otras-carceles-a-atender-ampliacion-en-la-reforma/) · [HTML local](../evidence/031/sources/crhoy-personal-operacion-cacco-2026.html) · [TXT local](../evidence/031/sources/crhoy-personal-operacion-cacco-2026.txt)

## Control

- [Ledger de fuentes](../evidence/031/sources-ledger.json)
- [Manifest SHA-256](../evidence/031/manifest-sha256.json)
- [Versión HTML](html/031-centro-alta-contencion-crimen-organizado-alajuela.html)