# Expediente 040 — Intersección de Huacas, Guanacaste **Logro:** 040 **Texto de la placa:** “INTERSECCIÓN DE HUACAS, GUANACASTE” **Registro visual:** `00:31:19` **Corte documental:** 22 de agosto de 2026 **Consulta:** 23 de agosto de 2026 **Categoría:** **Parcialmente sustentado** **Base de categoría:** La placa corresponde al cruce de las rutas nacionales 155 y 180 en el centro urbano de Huacas, distrito Tempate, cantón Santa Cruz. Está documentado el diseño previo, el inicio del 15-04-2025 y ejecución material importante —ampliación a cuatro carriles, giros canalizados, alcantarilla/paso transversal, pavimento, aceras y drenaje—, pero no una obra definitiva terminada: el frente fue suspendido el 07-08-2025 por quedar la Administración sin administradores viales/inspección y LanammeUCR todavía registró en julio de 2026 reinicio pendiente, elementos inconclusos, deterioro y riesgos viales.[2][3][4][6][7] **Confianza:** Alta sobre identidad, rutas, alcance ejecutado, contratista del contrato zonal, inicio, suspensión y condición inconclusa; media sobre la coordenada cartográfica aproximada y el monto específico; baja sobre orden de inicio individual, adjudicación desagregada, recepción, liquidación, pago final, apertura formal y desempeño de movilidad, no localizados. ## Criterio de verificación La placa nombra una intersección sin verbo. Se separaron: (a) diseño; (b) manejo provisional del tránsito y redes durante obra; (c) obra vial definitiva; (d) sistema semaforizado posterior; y (e) terminación, recepción, apertura y resultados. Una intersección transitable o un frame de apariencia terminada no equivale a recepción contractual. ## Identidad, rutas y coordenadas - **Objeto:** intersección de las rutas nacionales **155 y 180**, zona de conservación 2-3, región Chorotega, en el centro urbano de Huacas, distrito Tempate, cantón Santa Cruz, Guanacaste.[2][4][7] - **Coordenada aproximada WGS84:** **10.3683, -85.7755**, derivada de los segmentos cartográficos convergentes RN 155/RN 180; es referencia de ubicación, no levantamiento topográfico.[8] - **Anclas del mapa técnico:** salón comunal y gasolinera JSM junto al cruce; límite del proyecto sobre RN 180; paso transversal sobre RN 155; Panadería La Principal y quebrada/drenaje natural.[4] - **Movimientos descritos:** Brasilito→Villarreal y Villarreal→Belén con carriles de giro derecho de 150 m cada uno; ampliación Belén→Brasilito para habilitar giros izquierdos Villarreal→Brasilito y Belén→Villarreal; carril Villarreal–Belén de 100 m.[2][3] ## Diseño, provisionalidad y obra definitiva | Capa | Evidencia | Estado al corte | |---|---|---| | Diseño | En diciembre de 2023 CONAVI comunicó que el diseño de Huacas estaba finalizado, faltaban costos y luego ejecución; planteó un tercer carril, demarcación y semáforos posteriores.[6] | Diseño previo documentado; no es ejecución. | | Intervención provisional | El tránsito siguió circulando con llamados de precaución; hubo traslado de servicios/postería y trabajo diario en vía. No se localizó un plan de manejo de tránsito, señalamiento temporal aprobado ni acta de apertura provisional. | Transitabilidad de hecho, no recepción. | | Obra vial definitiva | Ampliación de carriles; excavación y sustitución de subbase/base; base estabilizada con cemento; geomalla biaxial; carpeta asfáltica; aceras; cordón-caño; gaviones/terramesh; ampliación de alcantarilla, cabezales, escollera y paso transversal.[2][3][4] | Parcialmente ejecutada; inconclusa y suspendida. | | Semaforización | MOPT la describió como **fase posterior** a la ampliación; el diseño de 2023 también la condicionó a finalizar las obras.[2][3][6] | Instalación y operación no demostradas. | | Cierre contractual | No se localizaron recepción provisional/definitiva, apertura formal, liquidación, pago final ni finiquito. | No demostrado. | ## Cronología administrativa y material | Fecha | Hito | Lectura probatoria | |---|---|---| | 22-12-2023 | CONAVI comunicó diseño de Huacas finalizado; costos y ejecución vendrían después.[6] | Antecedente de diseño, no obra. | | 15-04-2025 | Inicio comunicado por MOPT/CONAVI.[2][3] | Inicio material comunicado; no se retuvo la orden contractual individual. | | 29-04-2025 | MOPT detalló giros, longitudes, plazo previsto de tres meses y ₡500 millones.[2] | Alcance y previsión; no adjudicación ni costo final. | | 03-07-2025 | MOPT comunicó 60%; reportó aceras, cordón-caño, gaviones, terramesh, bases, alcantarilla y futura carpeta.[3] | Avance de parte interesada, no medición de cierre. | | 30-07-2025 | Lanamme comunicó ausencia de cordón-caño y pidió información sobre escollera.[4] | Problemas ya antes de la suspensión. | | 07-08-2025 | Obra interrumpida al finalizar la contratación de administradores viales en la zona, limitando inspección.[4] | Suspensión administrativa explícita. | | 12-08 y 09-09-2025 | Visitas Lanamme: aceras interrumpidas, soporte perdido, desniveles de hasta 2 m, drenaje, pavimento y paso transversal; cuatro semanas sin avance.[4] | Evidencia técnica adversa directa. | | 29-10-2025 | Cobertura regional describió cuatro carriles, tubería y aceras, pero todavía “etapa constructiva”.[7] | Corrobora ejecución material; no cierre. | | 08-04-2026 | CONAVI respondió que revisaría y solicitaría correcciones.[4] | Compromiso futuro, no corrección concluida. | | 01–07-07-2026 | Informe final Lanamme firmado/aprobado: reinicio pendiente y obra inconclusa.[4] | Último estado técnico retenido. | ## Contratación, adjudicatario y montos - **Pliego/contrato marco:** `2022CD-000128-0006000001`, línea 4, zonas 2-1, 2-3 y 2-4, plazo contractual comunicado de 730 días.[4] - **Contratista:** **Concreto Asfáltico Nacional S.A.**; control de calidad **Vieto y Asociados S.A.**; verificación **Castro y de la Torre S.A.**; administración vial **MCS Mauca Interamericana S.A.**[4] - **Monto original zonal:** **₡4.115.015.436,96**, para las tres zonas; no es monto exclusivo de Huacas.[4] - **Monto comunicado para las obras de Huacas:** **₡500 millones**, sin documento retenido que lo fije como adjudicación, monto contratado, pagado o liquidado.[2][3] - **No localizado:** acto de adjudicación y contrato de la línea 4 en copia primaria de SICOP, orden de inicio específica de Huacas, orden de servicio/cantidad de obra, desglose de pagos, modificaciones, recepción, liquidación y finiquito. El expediente conserva estos vacíos; no transfiere datos de otras líneas del mismo pliego. ## Comparación del frame con la obra documentada El frame muestra una intersección oblicua de tres brazos principales con un amplio triángulo/isleta central, superficies asfaltadas oscuras y ramales canalizados. Se distinguen zonas claras de hombro/acera sin continuidad uniforme; no se observan semáforos ni puede verificarse demarcación horizontal completa. La geometría general converge con el mapa Lanamme y con los movimientos Brasilito–Villarreal–Belén descritos por MOPT.[1][2][4] La comparación es **compatible, no concluyente**: la resolución y los rótulos superpuestos impiden fechar el vuelo, medir longitudes, verificar drenajes, distinguir obra provisional de definitiva o constatar recepción. El frame tampoco contradice el informe técnico: una superficie transitable y carriles ampliados pueden coexistir con aceras, cordón-caño, drenaje, escollera y paso transversal pendientes. ## Seguridad vial y evidencia adversa Lanamme documentó interrupciones abruptas de aceras, pérdida de soporte, desniveles de hasta 2 m, carpeta asfáltica sin confinamiento lateral, acumulación de agua, drenaje antiguo saturado, escollera susceptible a socavación, sujetadores metálicos expuestos y desprendimiento de mortero en tuberías. Concluyó que los elementos inconclusos redujeron funcionalidad de drenaje y pavimento y generaron riesgo para peatones y vehículos.[4] Teletica difundió los hallazgos y señaló que CONAVI no había respondido al cierre de su nota; es corroboración periodística de circulación pública, no una segunda inspección.[5] Periódico Mensaje había descrito el proyecto como todavía constructivo en octubre de 2025, pese a cuatro carriles y componentes ya materializados.[7] ## Atribución temporal e institucional El **diseño** fue anunciado como finalizado en diciembre de 2023, antes del periodo político que presentó la placa.[6] La **ejecución material** comenzó en abril de 2025 bajo CONAVI/Gerencia de Conservación de Vías y Puentes y un contrato zonal previamente identificado por Lanamme.[2][4] La **suspensión** derivó de la expiración de la contratación de administradores viales/inspección en agosto de 2025, y el reinicio seguía pendiente en julio de 2026.[4] Por tanto, existe continuidad administrativa entre diseño, contrato zonal, ejecución y fiscalización. La placa de agosto de 2026 puede atribuir al periodo una intervención ejecutada en parte, pero no demuestra que esa administración diseñara desde cero, concluyera, recibiera o pusiera formalmente en operación la obra definitiva ni el sistema semaforizado. ## Matriz de cierre | Componente | Determinación | |---|---| | Existencia e identidad del cruce | Sustentada. | | Diseño previo | Sustentado como antecedente de 2023. | | Inicio y ejecución material | Sustentados por MOPT y Lanamme. | | Avance de 60% | Comunicado por MOPT; no medición independiente. | | Contratista y contrato zonal | Sustentados; sin adjudicación desagregada de Huacas retenida. | | Monto específico | ₡500 millones comunicado; semántica contractual/final no demostrada. | | Suspensión e inconclusión | Sustentadas por informe técnico firmado. | | Terminación, recepción, liquidación, pago final | No localizados. | | Apertura formal | No localizada; tránsito de hecho no la sustituye. | | Semáforos operativos | No demostrado. | | Resultado de movilidad o seguridad | No medido; sí hay riesgos adversos documentados. | | Mérito político exclusivo | No demostrado por continuidad previa y ausencia de cierre. | ## Conclusión **Parcialmente sustentado.** La placa identifica correctamente un cruce real y una ampliación con ejecución material considerable. Pero una lectura de “logro terminado” excede la evidencia: el último informe técnico retenido registra suspensión por falta de inspección, reinicio pendiente, componentes inconclusos, deterioro y riesgos todavía en julio de 2026. Diseño, transitabilidad provisional, obra definitiva, semaforización y recepción deben mantenerse separados.[4] ## Fuentes 1. [Gobierno de Costa Rica — placa 040](https://www.youtube.com/watch?v=eDkOKYsad3I&t=1879s) · [frame](../evidence/040/sources/plate-040.jpg) · [registro](../evidence/040/sources/canonical-plate-record-040.json) 2. [MOPT — inicio, alcance y monto (29-04-2025)](https://www.mopt.go.cr/noticias/2025/ampliaciones-en-cruce-de-huacas-mejorara-circulacion-hacia-y-desde-villarreal-y) · [HTML](../evidence/040/sources/mopt-inicio-2025-04-29.html) · [TXT](../evidence/040/sources/mopt-inicio-2025-04-29.txt) 3. [MOPT — avance comunicado de 60% (03-07-2025)](https://www.mopt.go.cr/noticias/2025/vacacionistas-se-encontraran-con-importantes-avances-en-ampliacion-de-cruce-de-huacas) · [HTML](../evidence/040/sources/mopt-avance-2025.html) · [TXT](../evidence/040/sources/mopt-avance-2025.txt) 4. [LanammeUCR — informe EIC-Lanamme-INF-0205-2026](https://www.lanamme.ucr.ac.cr/repositorio/bitstream/handle/50625112500/3148/EIC-Lanamme-INF-0205-2026_Firmado+1.pdf?sequence=1) · [PDF](../evidence/040/sources/lanamme-auditoria-2026.pdf) · [TXT](../evidence/040/sources/lanamme-auditoria-2026.txt) · [mapa p. 25](../evidence/040/sources/lanamme-page25-map.png) 5. [Teletica — auditoría vial (21-07-2026)](https://www.teletica.com/nacional/auditoria-destapa-fallas-en-obras-viales-de-seis-rutas-nacionales-y-cuestiona-su-calidad_413893) · [HTML](../evidence/040/sources/teletica-2026-07-21.html) · [TXT](../evidence/040/sources/teletica-2026-07-21.txt) 6. [GuanaNoticias — diseños previos (22-12-2023)](https://guananoticias.com/mas/nuestra-tierra/listos-dos-disenos-para-ampliar-cruces-en-brasilito-y-huacas-de-santa-cruz/) · [HTML](../evidence/040/sources/guana-capture.html) · [TXT](../evidence/040/sources/guana-capture.txt) 7. [Periódico Mensaje — fiscalización y etapa constructiva (29-10-2025)](https://periodicomensaje.com/guanacaste/14015-cuatro-proyectos-claves-para-guanacaste-han-tenido-fiscalizacion-de-lanammeucr) · [HTML](../evidence/040/sources/periodico-mensaje-2025-10-29.html) · [TXT](../evidence/040/sources/periodico-mensaje-2025-10-29.txt) 8. [OpenStreetMap / Overpass — segmentos RN 155/RN 180](https://overpass-api.de/api/interpreter) · [JSON](../evidence/040/sources/osm-overpass-rn155-rn180-2026-08-23.json) · [TXT](../evidence/040/sources/osm-overpass-rn155-rn180-2026-08-23.txt) ## Control - [Ledger de fuentes](../evidence/040/sources-ledger.json) - [Manifest SHA-256](../evidence/040/manifest-sha256.json) - [Versión HTML](html/040-interseccion-de-huacas-guanacaste.html)