# Expediente 053 — Construcción puente San Joaquín, Heredia

**Logro:** 053  
**Texto de la placa:** “CONSTRUCCIÓN PUENTE SAN JOAQUÍN, HEREDIA”  
**Corte documental:** 22 de agosto de 2026  
**Consulta:** 23 de agosto de 2026  
**Registro visual:** `00:41:50`  
**Categoría:** **Parcialmente sustentado**  
**Base de categoría:** La evidencia identifica una intervención PROERI de INCOFER en el puente ferroviario San Joaquín: el tablero E‑PROERI registra la obra `INCOFER-FE-041`, por US$155.789,31 programáticos y estado **En ejecución** al 30-06-2026; INCOFER y dos medios documentan la reconstrucción y la suspensión San Joaquín de Flores–Alajuela del 26-06 al 01-07; la placa del 19-08 muestra obra material. La categoría permanece parcial porque no se localizaron procedimiento/contrato, adjudicatario, orden de inicio, actas de suspensión/reanudación contractual, terminación, recepción o reapertura nominal posterior; tampoco se probó mérito político exclusivo.[1][2][3][4][5]  
**Confianza:** Alta en identidad nominal, carácter ferroviario, ejecutor, programa, intervención y monto/estado programáticos; media en ubicación puntual y continuidad temporal; baja en contratación, cierre administrativo, recepción, operación posterior y atribución exclusiva.

## Criterio de verificación

Se separaron: (a) identidad física y administrativa; (b) programa, ejecutor y financiamiento; (c) contratación; (d) inicio, suspensión y reanudación; (e) terminación y recepción; (f) apertura u operación ferroviaria; y (g) atribución temporal. “Construcción” en una placa visual no se convirtió en “obra finalizada” ni en “servicio restablecido”.

## Identidad, tramo y ubicación

| Campo | Registro retenido | Alcance probatorio |
|---|---|---|
| Identidad visual | Placa 053: `CONSTRUCCIÓN PUENTE SAN JOAQUÍN, HEREDIA`; imagen de puente ferroviario en obra. | Identidad de la presentación, no estado contractual. [1] |
| Identidad programática | `INCOFER-FE-041`, “Puente férreo Puente San Joaquín en Mercedes”. | Coincidencia nominal directa; el código es programático, no contrato. [5] |
| Denominación pública | “Puente San Joaquín – San Joaquín de Flores, Heredia”. | Nombre/localidad usados por INCOFER y prensa. [2][3][4] |
| Tramo afectado | San Joaquín de Flores–Alajuela; San José–Heredia–San Francisco seguía operando. | Delimita la suspensión operativa asociada. [2][3][4] |
| Ruta ferroviaria | Corredor interurbano Alajuela–Heredia, operador INCOFER. | Compatible con la cartografía; no se localizó número de ruta ferroviaria oficial. [6] |
| Coordenada candidata | Centro OSM del puente ferroviario `way 219838734`: `10.00217265, -84.14681500`, Mercedes, Heredia. | Candidata, no contractual: OSM no nombra el puente y no se retuvo plano oficial que enlace el `way` con `INCOFER-FE-041`. [6] |
| Diferencia territorial | E‑PROERI: distrito Mercedes, cantón Heredia; comunicado: San Joaquín de Flores. | Puede corresponder a una estructura próxima al límite/localidad de referencia; no se silenció ni resolvió sin plano. [2][5][6] |

## Entidades y responsabilidades

| Entidad | Papel demostrado | Lo no demostrado |
|---|---|---|
| INCOFER | Organismo ejecutor en E‑PROERI, operador ferroviario y emisor del calendario de intervención. [2][5] | Contratista de obra, recepción y liquidación. |
| PROERI / BCIE | Programa de emergencia; INCOFER indicó que PROERI enmarca las obras y que el BCIE financia el programa. [2] | Que el monto de la fila equivalga a desembolso, pago o costo final. |
| MOPT / Viceministerio / CTP | El comunicado periodístico reporta coordinación de transporte alternativo con Viceministerio y CTP. [4] | Ejecución, contratación o recepción del puente. |
| Municipalidad de Flores / Municipalidad de Heredia | No se localizó en la evidencia retenida un acto municipal específico de contratación, permiso, aporte, recepción o apertura. | No localización no equivale a ausencia real de participación. |

## Contratación y monto

| Campo solicitado | Resultado al corte | Evaluación |
|---|---|---|
| Código de obra | `INCOFER-FE-041`. [5] | Identificador programático E‑PROERI, no número de contrato. |
| Procedimiento / contrato | No localizado en la evidencia retenida. | No se asignó un expediente SICOP por inferencia. |
| Adjudicatario | No localizado. | Sin documento que vincule empresa y obra nominal. |
| Monto | US$155.789,31 en “Monto por Proyecto en $”. [5] | Monto programático; no adjudicación, pago ni costo final demostrado. |
| Orden de inicio | No localizada. | El anuncio de ejecución y la suspensión ferroviaria no sustituyen una orden contractual. |

## Cronología documentada

| Fecha | Hito | Registro y límite | Prueba |
|---|---|---|---|
| 12.06.2024 | Preparación | INCOFER trabajaba en finalizar términos de referencia para 18 proyectos, entre ellos Puente San Joaquín; no prueba contratación ni inicio. | [7] |
| 30.06.2026 | Estado programático | E‑PROERI registra `INCOFER-FE-041`, US$155.789,31, Mercedes, **En ejecución**. | [5] |
| 16–17.06.2026 | Anuncio nominal | INCOFER anunció obras mayores por riesgo inminente en siete puentes, incluido San Joaquín. | [2] |
| 26, 29, 30.06 y 01.07.2026 | Suspensión operativa | Suspensión de pasajeros San Joaquín de Flores–Alajuela; otros servicios al este siguieron operando. Es una ventana de servicio, no un acta de suspensión contractual. | [2][3][4] |
| 19.08.2026 | Evidencia visual | La placa muestra rieles sobre estructura y personal en obra. No acredita recepción ni servicio sostenido. | [1] |
| 22.08.2026 | Corte | No se retuvo acta de terminación/recepción ni reapertura nominal posterior del tramo. | — |

## Suspensión, reanudación, terminación, recepción y operación

| Componente | Resultado |
|---|---|
| Suspensión ferroviaria | **Sustentada:** calendario nominal de cuatro días para San Joaquín de Flores–Alajuela. [2][3][4] |
| Suspensión/reanudación contractual | **No demostrada:** no se localizaron órdenes administrativas de suspensión o reanudación del contrato. |
| Terminación material | **No demostrada:** la imagen acredita ejecución visible, no cierre total. |
| Recepción provisional/definitiva | **No demostrada:** no se localizó acta. |
| Reapertura/operación posterior | **No demostrada para esta obra:** no se retuvo aviso nominal posterior al 01-07 que confirme paso de trenes sobre el puente intervenido. |
| Evidencia adversa delimitada | E‑PROERI todavía marcaba **En ejecución** al 30-06-2026. La reapertura del 13-04-2026 encontrada para otro lote de ocho puentes no incluyó San Joaquín y fue excluida como intervención distinta. [5] |

## Separación de homónimos e intervenciones

- Se usó únicamente la fila E‑PROERI `INCOFER-FE-041`, con coincidencia nominal “Puente San Joaquín”; no se agregaron montos ni estados de otros puentes.[5]
- El lote de ocho puentes y un túnel de marzo–abril de 2026 comprendió Museo, El Fierro, salida oeste de Estación Atlántico, Túnel Calderón, Los Negritos, El Español, VICESA, Oreamuno y San Nicolás; **no** incluyó San Joaquín. Su reapertura del 13-04 no prueba esta obra.
- Se excluyeron resultados web de puentes “San Joaquín” en otros países y puentes viales sin vínculo ferroviario/herediano.
- CR Hoy y El Observador reproducen sustancialmente información de INCOFER; sirven para circulación y precisión del calendario, no como cadenas independientes de terminación.[3][4]

## Atribución temporal

La trazabilidad institucional corresponde a INCOFER dentro de PROERI, programa financiado por el BCIE.[2][5] La preparación nominal ya constaba en junio de 2024 y la ejecución/suspensión se documentó en junio–agosto de 2026.[1][2][5][7] Esto sustenta actividad durante el periodo presentado, pero no demuestra que una administración política haya originado, contratado, terminado o recibido exclusivamente la obra; tampoco se localizó un acto municipal que cambie esa atribución.

## Sistemas consultados y límites

| Sistema/fuente | Resultado |
|---|---|
| Inventario visual local | Identidad 053 confirmada; contexto oral cercano no nombra la obra. [1] |
| INCOFER | Identidad, programa, motivo, lista y suspensión nominal. [2] |
| E‑PROERI (dataset estático) | Código, ejecutor, monto programático, estado y geografía administrativa. [5] |
| Prensa (CR Hoy, El Observador) | Reproducción/corroboración dependiente del calendario y tramo. [3][4] |
| OSM/Overpass/Nominatim | Coordenada candidata y corredor; sin enlace oficial concluyente. [6] |
| SICOP/contratación | No se confirmó procedimiento específico mediante evidencia retenida. |
| INCOFER/MOPT/municipalidades | No se localizaron orden de inicio, suspensión/reanudación contractual, actas de recepción, liquidación o apertura nominal posterior. |

## Fuentes

1. [Video fuente — placa 053](https://www.youtube.com/watch?v=eDkOKYsad3I&t=2510s) · [frame](../evidence/053/sources/plate-053.jpg) · [record](../evidence/053/sources/canonical-plate-record-053.json)
2. [INCOFER — 7 puentes ferroviarios serán intervenidos en el GAM](https://www.incofer.go.cr/7-puentes-ferroviarios-seran-intervenidos-en-el-gam/) · [HTML](../evidence/053/sources/incofer-7-puentes-2026-06-17.html) · [TXT](../evidence/053/sources/incofer-7-puentes-2026-06-17.txt)
3. [CR Hoy — suspensiones por obras en puentes](https://crhoy.com/nacionales/trenes-a-cartago-y-heredia-tendran-suspensiones-por-obras-en-puentes/) · [HTML](../evidence/053/sources/crhoy-suspensiones-puentes-2026-06-17.html) · [TXT](../evidence/053/sources/crhoy-suspensiones-puentes-2026-06-17.txt)
4. [El Observador — servicios con suspensiones por siete puentes](https://observador.cr/servicios-del-tren-tendran-suspensiones-por-obras-en-7-puentes-ruta-cartago-san-jose-no-operara-por-15-dias-en-julio/) · [HTML](../evidence/053/sources/observador-puentes-2026-06-17.html) · [TXT](../evidence/053/sources/observador-puentes-2026-06-17.txt)
5. [E‑PROERI — fila filtrada INCOFER-FE-041](https://www.e-proeri.org/) · [JSON](../evidence/053/sources/eproeri-san-joaquin-filtered.json) · [TXT](../evidence/053/sources/eproeri-san-joaquin-filtered.txt)
6. [OpenStreetMap — puente ferroviario candidato way 219838734](https://www.openstreetmap.org/way/219838734) · [registro TXT](../evidence/053/sources/osm-candidate-san-joaquin-bridge.txt)
7. [Presidencia — 120 proyectos de riesgo inminente](https://www.presidencia.go.cr/noticias/120-proyectos-de-riesgo-inminente-ya-en-marcha) · [captura TXT](../evidence/053/sources/presidencia-120-proyectos-2024-06-12.txt)

## Control

- [Ledger de fuentes](../evidence/053/sources-ledger.json)
- [Manifest SHA-256](../evidence/053/manifest-sha256.json)
- [Versión HTML](html/053-construccion-puente-san-joaquin-heredia.html)