Logro 002 · corte 22-08-2026
“Mejoramiento vial en Costa Ana y El Charco, Guatuso”
Categoría: Parcialmente sustentado
Base de categoría: El convenio específico y sus anexos identifican cinco caminos (2-15-129, 2-15-179, 2-15-131, 2-15-132 y 2-15-133), alcance, aportes y obligaciones; la CGR aprobó en abril de 2026 la transferencia de capital del Inder y una solicitud SICOP de rótulos del 27 de abril vincula el proyecto y el camino 2-15-129, pero distingue señalización previa al inicio y posterior a la conclusión. No se retuvo contratación de las obras viales, adjudicatario, orden de inicio, avance físico, terminación, recepción, apertura, liquidación ni costo final; se demuestra una cadena administrativa avanzada, no ejecución física concluida.
Confianza: Alta sobre identidad, códigos, convenio, presupuesto, distribución prevista de aportes y condiciones de control; media sobre el avance administrativo en 2026; baja sobre ejecución física, recepción, apertura, costo final y operación.
Resultado ejecutivo
La ronda profunda establece una cadena administrativa: aprobación del convenio por Inder el 11-08-2025, firma comunicada el 27-08-2025, incorporación presupuestaria aprobada por la CGR el 17-04-2026 y solicitud SICOP de rótulos el 27-04-2026. Ninguno de estos hitos demuestra ejecución física. La propia ficha SICOP separa el rótulo previo al inicio del rótulo posterior a la conclusión.
Caminos y fases
| Camino | Identidad retenida | Estado probado |
|---|---|---|
| 2-15-129 | Convenio, inventario y ficha SICOP del rótulo. | Convenio vigente/gestión de señalización; obra física no demostrada. |
| 2-15-179 | Convenio e inventario; extracción tabular incompleta. | Obra física no demostrada. |
| 2-15-131 | Plaza Costa Ana–finca Gonga/Goga Ugalde; 3,46 km registrales. | La longitud inventariada no es metraje ejecutado. |
| 2-15-132 | Entrada caminos 129/131–plaza deportiva Costa Ana; 2,98 km. | Obra física no demostrada. |
| 2-15-133 | Ruta 139/Escuela El Cruce–finca Polo Vega; 3,1 km. | Obra física no demostrada. |
Convenio y aportes
Alcance
5 280 m de tratamiento superficial bituminoso triple y 8 100 m de lastre. El anexo incluye 29 040 m² de tratamiento, 23 señales y 4,88 km de demarcación como presupuesto previsto, no obra certificada.
Monto
Estimación del convenio: ₡976.936.410; Inder ₡580.213.850 y Municipalidad ₡396.722.560. No es costo final.
Control
Municipalidad: ejecución, compras, recepción y mantenimiento. Inder: transferencia, seguimiento e informes. Vigencia: 48 meses desde firma.
Contratación, presupuesto y gate físico
La CGR aprobó un presupuesto extraordinario municipal por ₡590.272.133,15, incluida una transferencia de capital Inder por ₡580,21 millones; el oficio aclara que la ejecución corresponde a la Administración. SICOP SC202604002861 corresponde a una licitación reducida estimada en ₡1.219.262 para dos rótulos compartidos por dos convenios, no a las obras viales principales.
| Hito | Resultado |
|---|---|
| Convenio aprobado/firmado | Sí. |
| Recursos incorporados | Sí, aprobación CGR. |
| Contratación de obra/adjudicatario | No localizado. |
| Orden de inicio/avance | No localizado. |
| Terminación/recepción/apertura | No localizado. |
| Liquidación/pago/costo final | No localizado. |
| Operación medida | No demostrada. |
Geografía, atribución y evidencia adversa
Los documentos convergen en Costa Ana y El Charco, distrito Buena Vista, Guatuso, y el inventario enlaza tres códigos con plaza de Costa Ana, Escuela El Cruce y fincas nombradas. No se retuvieron coordenadas ni planos georreferenciados. Los caminos constan desde 2023, antes del convenio, por lo que su mera existencia no prueba el mejoramiento.
La atribución es por fases: Municipalidad como proponente, ejecutora y responsable técnica/contractual; Inder como financiador, fiscalizador y parte; CGR como órgano de aprobación presupuestaria. La cronología de abril de 2026 —incorporación de fondos y luego solicitud de señalización— es adversa a presentar el anuncio de 2025 como prueba de una obra ya terminada. No refuta ejecución posterior; exige contrato, avance o recepción que no fueron localizados.
Límites
El convenio exige informes mensuales y trimestrales, informe técnico final, liquidación financiera, recepción municipal y cierre del expediente; no se localizaron copias verificables. “No localizado” no significa inexistente. El acceso a SICOP fue parcial y la ficha pública se capturó por HTTP con la limitación de transporte declarada. Las notas de prensa halladas reproducen el anuncio institucional y no son corroboración independiente de ejecución.